增加安全駕駛綜合知識。91號令增加了交通信號及其含義等方面的內容,另外還增加了出現爆胎、轉向失控、制動失靈等緊急情況的臨危處置知識。并且,調整科目一考試題庫結構和基本題型,壓縮機械常識部分內容,增加安全駕駛綜合知識。科目一考試首次單設了摩托車考試題庫。由于摩托車主要分布在中小城市及農村地區,有關部門降低了題目難度,刪除汽車類的駕駛知識及機械常識,側重于摩托車駕駛的基本常識考核。